一、采购单位：东北石油大学
二、项目名称：东北石油大学国际教育学院来华留学生管理系统采购项目
三、采购方式：单一来源
四、采购预算：98,000.00元
五、拟单一来源供应商名称：北京世华易网教育科技有限公司
地址：北京市海淀区学院路7号12层1207室
六、采购内容：购买来华留学生管理系统一套。具体参数要求如下：
申购物资设备项目详细技术参数
一. 总体规划
1. 项目背景
随着东北石油大学留学生人数不断上升，负责招生、管理、收费等工作的老师任务也越来越繁重。但按目前的操作模式，负责各项工作的老师相互之间采用Excel表格分发的方式进行日常的管理工作，给日常工作造成比较大的困难。因此目前需要一套完善的留学生管理系统，统一管理留学生的招生、日常管理（如护照签证等）、收费以及学习等信息。
2. 建设目标
建设一个集招生发布、招生管理、签证管理、住宿管理、学籍管理、在线支付和数据管理于一体的功能强大的多功能服务平台，主要有：
a)留学生管理系统
本项目包括建设学籍管理系统，教务管理系统，住宿管理系统，财务管理系统，奖学金管理系统。并为学生，教师和管理员设立不同的事务处理平台，分别如下：
➢ 学生端：实现学生在线选课，在线课表查询，在线考勤查询，在线成绩查询，在线学费交纳和在线咨询。
➢ 教师端：实现教师在线设置考勤，在线录入和查询成绩，在线课表查询和在线课程设置
➢ 管理端：实现统一的账号分配，权限控制，学籍管理，全部的课程管理和相关信息录入，分班管理，排课管理，选课管理，全部专业考勤管理，全部专业的成绩管理，学生评价管理，书籍管理及在线测试管理。
b)辅助系统
该系统实现统一的打印，自动邮件，自动站内信件，统一导出导入，功能开关设置和统一的基础类别信息设置。本系统中功能可以在整个项目中统一配置，共享调用。
3. 建设思路及原则
a)先进，易用，实用
采用最新WEB技术，提升使用体验和运行效率；在详细需求调研基础上，进行合理的产品设计，保证最大程度切合实际操作需求。
b)稳定可靠
采用最稳定和流行的软件平台架构，开发过程中执行严格的项目审核和管理制度，预先进行全局顶层设计，保证系统可以高并发，高压力下稳定运行，并且留出未来5年扩展的余量。
c)成熟性与可扩展性
在已有类似成功应用案例基础上，结合切合国际标准的程序开发规范（面向对象，三层架构，跨平台XML数据交换等），保证平台的成熟性和可扩展性。
d)标准性与灵活性
使用标准的数据交换和高封装度程序设计，产品设计环节中，模块也实现封装应用，配置，权限灵活控制等，保证系统的未来灵活扩展和高度跨平台兼容。
二. 项目技术平台规划
1. 系统应用模式- B/S：
B/S结构即浏览器和服务器结构。它是随着Internet技术的兴起，对C/S结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下，用户工作界面是通过WWW浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端(Browser)实现，但是主要事务逻辑在服务器端(Server)实现，形成三层3-tier结构。
而B/S最大的优点就是可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件。只要有一台能上网的电脑就能使用，客户端零维护成本。
2. 系统硬件平台
a) 硬件拓扑
b)硬件环境建议：
i.服务器：
➢ 数量：2台，1台WEB服务器，1台DB服务器，最优配置
➢ 配置参数：
WEB服务器：4核，单/双CPU，2.4G频率及以上
内存：16/32G RAM
硬盘：300G*3(RAID 5)
ii.带宽：5M-10M（独享）
ii.防火墙：硬件防火墙
3. 系统技术架构
a) 软件运行环境
i.LAMP环境（Linux + Apache + Mysql + PHP）
一组常用来搭建动态网站或者服务器的开源软件，本身都是各自独立的程序，但是因为常被放在一起使用，拥有了越来越高的兼容度，共同组成了一个强大的Web应用程序平台。随着开源潮流的蓬勃发展，开放源代码的LAMP已经与J2EE和.Net商业软件形成三足鼎立之势，并且该软件开发的项目在软件方面的投资成本较低，因此受到整个IT界的关注。从网站的流量上来说，70%以上的访问流量是LAMP来提供的，LAMP是最强大的网站解决方案．
➢ Linux：Linux操作系统有很多个不同的发行版，如Red Hat Enterprise Linux、SUSE Linux Enterprise、Debian、Ubuntu、CentOS等，每一个发行版都有自己的特色，比如RHEL的稳定，Ubuntu的易用，基于稳定性和性能的考虑，操作系统选择CentOS（Community ENTerprise Operating System）是一个理想的方案。本项目中建议使用CentOS。
CentOS（Community ENTerprise Operating System）是Linux发行版之一，是RHEL/Red Hat Enterprise Linux的精简免费版，和RHEL为同样的源代码，不过，RHEL和SUSE LE等企业版，提供的升级服务均是收费升级，无法免费在线升级，因此要求免费的高度稳定性的服务器可以用CentOS替代Red Hat Enterprise Linux使用。
➢ Apache：Apache是LAMP架构最核心的Web Server，开源、稳定、模块丰富是Apache的优势。
本项目中采用Apache服务器。
➢ Mysql：开源的数据库中，MySQL在性能、稳定性和功能上是首选，可以达到百万级别的数据存储，网站初期可以将MySQL和Web服务器放在一起，但是当访问量达到一定规模后，应该将MySQL数据库从Web Server上独立出来，在单独的服务器上运行，同时保持Web Server和MySQL服务器的稳定连接。
当数据库访问量达到更大的级别，可以考虑使用MySQL Cluster等数据库集群或库表散列等解决方案。
本项目中采用WEB服务和DB服务独立运行模式。
➢ PHP：PHP是一种解释语言，可以编写各类数据处理、数据库操作的应用，主要用在网站开发。具备以下优势：
运行速度快
高级内存管理
开源免费
移植性和跨平台兼容
使用率高
本项目中采用最新版本PHP5为开发语言。
ii.经典LAMP网站架构案例
| System
| Server
| Storage
| Script
|
Yahoo
| FreeBSD + Linux
| Apache
| MySQL
| PHP
|
Facebook
| FreeBSD
| Apache
| MySQL + Memcached
| PHP
|
Wikimedia
| Linux
| Apache + Lighttpd
| MySQL + Memcached
| PHP
|
Flickr
| Redhat Linux
| Apache
| MySQL + Memcached
| PHP+ Perl
|
Sina
| FreeBSD + Solaris
| Apache + Nginx
| MySQL + Memcached
| PHP
|
YouTube
| Suse Linux
| Apache + Lighttpd
| MySQL
| PHP
|
开发框架技术- Codeigniter（简称CI）扩展CI是一套给PHP网站开发者使用的应用程序开发框架和工具包。
本项目中使用开发框架技术是以CI为基础，扩展和改进了安全，路由，加速和认证核心代码而成。
➢ 优势：高执行效率、功能和灵活性。
➢ 结构化框架：应用MVC思想（MVC全名是Model-View-Controller），是模型(model)－视图(view)－控制器(controller)的缩写，一种软件设计典范，用一种业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织代码，将业务逻辑聚集到一个部件里面，在改进和个性化定制界面及用户交互的同时，不需要重新编写业务逻辑。MVC被独特的发展起来用于映射传统的输入、处理和输出功能在一个逻辑的图形化用户界面的结构中。
iv.先进技术
本项目中将会应用以下技术：
➢ 数据库缓存技术：Memcached技术，一个高性能的分布式内存对象缓存系统，用于动态Web应用以减轻数据库负载。它通过在内存中缓存数据和对象来减少读取数据库的次数，从而提高动态、数据库驱动网站的速度。
➢ 数据交换技术：采用标准的XML和EXCEL接口进行数据交换。
➢ 加密：项目中使用加密技术，对通过GET和POST方式进行传输的数据和输入输出数据进行了加密运算，保证数据安全性。
➢ 异步请求：项目中使用异步请求和静态加载技术，增加用户体验和实际效率。
b) 应用环境要求
本项目中软件支持以下主流浏览器（可覆盖99%国外学生用户）
➢ IE8,9,10,11
➢ 火狐
➢ Chrome
➢ Safari
➢ Opera
4. 安全
b) 物理安全：
i.依据不同IDC机房管理制度不同，需提供相应的技术指导意见。
c) 操作系统安全：
i.安全防火墙策略对服务器管理者进行授权管理
ii.保证80端口外其他端口屏蔽或通过VPN限制访问
iii.定期服务器日志审计
d) 数据安全：
i.上线前和定期进行程序漏洞扫描
ii.控制文件目录系统读写权限
iii.控制上传文件可执行权限
iv.对交互数据进行安全过滤
e) 双机热备及容灾处理
i.两台DB服务器，进行实时热备。保证24小时不间断访问。
f) 应急预案
i.本项目中全部数据支持EXCEL导出备份，建议每周人工定期备份。
初始源程序12小时恢复运行。
七、单一来源申请理由：
从来华留学工作的发展实际和需要，在招生、教务、生活服务和管理、留华毕业生就业等四个基础环节中，进一步促进来华留学管理工作制度化、规范化、信息化建设。我校须选用规范、成熟、稳定的留学生招生管理系统。
经市场调研所知《cucas来华留学生招生管理系统》是目前唯一能够实现数据对接的管理系统，能够良好的配合教育部新版全国留学生管理信息系统的使用，简化工作流程，提高工作效率。
综上所述，推荐采用单一来源采购模式购买《来华留学生招生管理系统》。
八、专家论证意见：
根据《中华人民共和国财政部令第74号》第四章单一来源采购第三十八条第（五）款，该项目供应商具有专有技术特征且所提供的来华留学生招生管理系统具有规范性、稳定性、时效性。并且该项目供应商产品目前唯一能够与“新版全国来华留学系统”进行数据对接，简化工作流程。建议推荐为东北石油大学国际教育学院来华留学生管理系统的单一来源。
北京世华易网教育科技有限公司的《来华留学生招生管理系统》是市场中唯一能够与教育部新的全国来华留学管理信息系统进行数据对接的管理信息系统，能够简化工作流程，提高工作效率。因此推荐为东北石油大学国际教育学院来华留学生管理系统单一来源。
该系统涵盖来华留学工作中招生、教务、生活服务和管理、留华毕业生工作等四个基础环节，是有效协助做好来华留学生招生、管理工作的系统。且该系统可以与教育部全国来华留学生信息管理系统实现对接。经过论证，北京世华易网教育科技有限公司的《来华留学生招生管理系统》具有其他来华留学生招生管理系统不可比拟的针对性、优越性。因此推荐为单一来源。
九、论证专家：
序 号
| 姓 名
| 单 位
| 职 称
|
1
| 郑德权
| 哈尔滨商业大学
| 教授
|
2
| 王磊
| 黑龙江大学
| 研究员
|
3
| 杨学民
| 哈尔滨理工大学
| 研究员
|
十、公示期限：2018年09月20日至2018年09 月27日
十一、采购单位：东北石油大学
联系人：李老师、周主任
电 话：0459-6504562、0459-6504293
地 址：黑龙江省大庆市高新技术产业开发区学府街99号
十二、采购代理机构：黑龙江鼎鑫建筑工程管理咨询有限公司
联系人：侯女士 电 话：0459-8972049
地 址：黑龙江省大庆市高新区外包园A3楼2单元602
十三、异议受理：
如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将异议书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。
采购单位：东北石油大学
联系人：李老师、周主任
电 话：0459-6504562、0459-6504293
地 址：黑龙江省大庆市高新技术产业开发区学府街99号
采购代理机构：黑龙江鼎鑫建筑工程管理咨询有限公司
联系人：侯女士 电 话：0459-8972049
地 址：黑龙江省大庆市高新区外包园A3楼2单元602